黨的建設(shè)

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)問(wèn)答
7. 如何理解堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求? 2021-04-12

《決定》提出的堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求是:“必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’,堅(jiān)定‘四個(gè)自信’,做到‘兩個(gè)維護(hù)’,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證?!睂?duì)此,可以從以下4個(gè)方面來(lái)加深理解。

第一,必須堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下逐步形成和發(fā)展起來(lái)的,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化也仍然需要繼續(xù)在這些科學(xué)理論指導(dǎo)下進(jìn)行。特別是從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大時(shí)代課題的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,也是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的行動(dòng)指南,必須不斷學(xué)深悟透做實(shí)。

第二,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我們黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長(zhǎng)治久安的根本保證,也是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。國(guó)家制度和國(guó)家治理體系攸關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局,這方面的所有工作都必須在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才能順利進(jìn)行、有效完成。特別是國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的頂層設(shè)計(jì),其權(quán)力必須集中于黨中央。各地區(qū)各部門需要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署,堅(jiān)決做到令行禁止。需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,支持各方面依法依規(guī)依章程開展工作,擴(kuò)大人民有序政治參與,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

第三,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)持續(xù)快速發(fā)展的根本動(dòng)力,是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大以來(lái),黨中央以更大決心和力度持續(xù)推進(jìn)全面深化改革、推進(jìn)各方面創(chuàng)新,取得顯著成就,有力推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類制度文明有益成果,努力在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更加明顯的成效。

第四,必須堅(jiān)持正確路徑和方法,在堅(jiān)持和鞏固中完善和發(fā)展?!稕Q定》提出的“著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,就是要突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,既堅(jiān)定制度自信,不斷堅(jiān)持和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度,充分發(fā)揮其優(yōu)越性,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能;又堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求,抓緊制定適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要的制度、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。《決定》強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”,就是要著眼標(biāo)本兼治,注重加強(qiáng)系統(tǒng)性、綜合性、源頭性治理,全面推進(jìn)依法治國(guó),著力強(qiáng)化國(guó)家治理中的薄弱領(lǐng)域和環(huán)節(jié),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。